“五证齐全”别墅限期拆除,媒体质疑:建造时合法现在咋就不合法了?

辽了

  建造时合法,现在不合法了?一个建筑物合不合法,当然应按建造时的法律来判断,只要建造时“五证齐全”,开发出来的房屋就是合法建筑。 人们只能遵守现行有效的法律,而不能要求其遵守未来的法律。

  4月21日,河北涞水县野山坡景区管委会所辖山水醉小区40多套别墅的业主,同时接到该区管委会下达的《关于限期拆除山水醉违建别墅项目的告知书》,要求业主3日内自行清除所有个人物品,逾期将统一登记造册,清理保管。业主们说他们买的房子,开发商五证齐全,怎么就成了“违建”,至今没有人同他们谈补偿事宜。主管部门回应媒体称:“这个项目包括五证中的相关证件,当时确实是我们逐级发的,也就是说当时是合法的项目,但是现在不符合旅游区的规划,也就是不合法了”。
“五证齐全”别墅限期拆除,媒体质疑:建造时合法现在咋就不合法了?

  野三坡景区管委会工作人员表示,水岸三坡假日别墅(“山水醉”)违反河北省风景名胜区相关条例,所以属于违建别墅,要进行拆除。

  建造时合法,现在不合法了?一个建筑物合不合法,当然应按建造时的法律来判断,只要建造时“五证齐全”,开发出来的房屋就是合法建筑。

  人们只能遵守现行有效的法律,而不能要求其遵守未来的法律。一部新法如果同过去的法律有冲突,对于过去行为进行评判和追究,一般应适用过去的法律,除非新法对行为人更有利。理论上称“法不溯及既往”或“从旧兼从轻”。

  我国宪法规定,“公民的合法的私有财产不受侵犯”,“国家依照法律规定保护公民的私有财产权”,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。

  从这些规定来看,公民的财产所有权包括房屋所有权是神圣的,但也不是绝对不可碰的。要征收公民财产,应受三点限制,一是必须为了公共利益的需要,二是必须给予足额的补偿,三是必须遵守严格的程序。为此,国家对城镇房屋的征收制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

  该条例规定,应由县级政府先划定征收范围,确定房屋征收部门,作出征收决定。再由征收部门对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合;调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布,之后再由房屋征收部门与被征收人按照“不得低于房屋征收决定公告之日的市场价格”,在征收补偿方案确定的期限内签订补偿协议;最后根据“先补偿、后搬迁”的原则,组织实施搬迁工作。整个动作下来,一般需要一、二年甚至更长时间。

  而涞水县野山坡景区管委会贴出的《拆违告知书》显示,违建别墅项目应在规定时间内完成拆除工作,为此,业主需在3日内自行清除所有个人物品。过渡时间匆忙,亦看不出补偿,令人触不及防。

  我国于2007年出台了《物权法》和一系列配套规范,建立了一套比较完整的不动产保护制度,来保障人们的合法权益。即使国家给予合理补偿来征收私有房屋,也必须是“为了公共利益的需要”,否则,其合法性和正当性便不复存在。

  当然,社会是发展变化的,法律在变化,政策也在变化。房屋开发使用之后,因城镇规划的调整需要拆除合法建筑,也是法律所允许的。但规划应按正当程序来进行,并尽可能地保持长期平稳,调整也应当尽可能地少,以减少对现实的干扰,最大限度地降低社会成本。确实不得不调整,一般为涉及公共利益的大事,相关公民、法人或其他组织,都应配合政府落实新规划,但前提是相关部门应当依法依规。